EASA jagab droonikäitamise kolmeks kategooriaks: avatud, erikategooria ja sertifitseeritud. Suurem risk nõuab rangemaid lube ja tehnilisi nõudeid. Avatud kategooria alamkategooriad (A1, A2, A3) sõltuvad drooni C-klassist, ja A1/A3 ning A2 pädevustunnistused annavad erinevad lennuõigused.
Lühidalt:
- Madala riskiga lendude jaoks kehtib avatud kategooria, mis ei nõua eelnevat luba ja piirab kõrguse ning kauguse reegleid.
- Kõrgusmaksimum avatud kategoorias on 120 meetrit ning A3 alamkategoorias peab droon püsimaan vähemalt 150 meetri kaugusel inimestest.
- A1 ja A3 pädevustunnistus omandatakse veebipõhise eksamiga, A2 nõuab lisaks praktilist treeningut ning kehtib viis aastat.
- Enne lendu tuleb kontrollida drooni registreerimis- ja Remote ID olekut ning C-klassi märgistust, et vältida rikkumisi ja piiranguid.
- Erikategooria nõuab riskihinnangut ning Transpordiametilt loa saamiseks tuleb esitada vajalikud dokumendid ja järgida täpseid ohutusnõudeid.
EASA eristab droonikäitamist riski järgi, mitte drooni tüübi või hinna järgi. Avatud kategooria kirjeldus hõlmab madala riskiga lende, mille jaoks ei pea taotlema eelnevat käitamisluba. See kehtib enamiku harrastuslendajate ja kergemate droonide kohta.
Erikategooria tuleb mängu, kui lend on riskantsem: suurem droon, lend asustatud ala kohal või visuaalkontaktist väljas. Käitaja peab siis koostama riskihinnangu või tuginema EASA standardstsenaariumidele (STS), mis kirjeldavad juba heaks kiidetud lennutingimusi. Riskihinnangu tulemusel saab käitaja Transpordiametilt käitamisloa.
Sertifitseeritud kategooria kehtib kõrgeima riskiga tegevustele, näiteks suuremahulisele kaubaveole või reisijate transpordile droonidega. Siin kohalduvad nõuded, mis sarnanevad tsiviillennunduse sertifitseerimisele: droonitüübi sertifikaat, käitaja sertifikaat ja piloodi litsents.
Kolm kategooriat on sätestatud ELi määrustes 2019/947 ja 2019/945, mis kehtivad kõigis liikmesriikides ühtselt.
Avatud kategooria jaguneb kolmeks alamkategooriaks, ja selle, kuhu droon kuulub, määrab enamasti drooni C-klass. C0 ja C1 klassi droonid sobivad A1 alamkategooriasse, C2 klass kuulub A2 alla ja C2 kuni C4 klassid A3 alla. C5 ja C6 klassid on mõeldud erikategooria standardstsenaariumide jaoks, mitte avatud kategooriasse.
A1 alamkategoorias võib lennata inimeste kohal, kuid mitte suurte kogunemiste kohal. A3 alamkategoorias kehtib range nõue hoida droon vähemalt 150 meetri kaugusel elu-, puhke-, tööstus- ja vabaõhu piirkondadest, nagu Transpordiamet oma juhendis täpsustab. A2 alamkategoorias piisab 30 meetri kaugusest inimestest tavapärasel lennukiirusel, ja kui droonil on aktiveeritud madal lennukiirus (low-speed mode), väheneb see nõue 5 meetrini.
Kõigis avatud kategooria alamkategooriates kehtib sama kõrguspiirang: maksimaalselt 120 meetrit maapinnast.
Professionaalne nõuanne: Kui drooni pakendil puudub C-klassi märgistus, loe droon päranddrooniks ja kontrolli enne lendu kehtivaid üleminekureegleid, sest need piiravad kasutust rangemalt kui uued C-klassi droonid.
Eestis toimub kaugpiloodi pädevuste omandamine kahes etapis, ja Transpordiamet korraldab vastavaid eksameid LOIS-süsteemi kaudu.
Pädevustunnistused kehtivad viis aastat, misjärel tuleb need uuendada. Välisriigis omandatud tunnistused kehtivad Eestis, kuid dokumendid tuleb LOIS-süsteemi üles laadida kontrollimiseks, nagu Transpordiamet oma juhendis selgitab.
Enne lendu tuleb kontrollida mitut asja korraga. Väljajätmine võib tähendada rikkumist ka tahtmatult.
Igas kategoorias kehtivad erinevad ohutusnõuded, ja need peegeldavad otseselt riskitaset, mida konkreetne lend kannab. Avatud kategoorias vastutab käitaja ise selle eest, et droon on tehniliselt korras, aku on piisavalt laetud ja lennupiirkond on vaba takistustest. Visuaalkontakti säilitamine drooniga on avatud kategoorias kohustuslik, välja arvatud erandjuhtudel, mis nõuavad eraldi luba.
Erikategoorias lisandub kohustus järgida riskihinnangus või standardstsenaariumis kirjeldatud konkreetseid tingimusi: näiteks lennukõrguse piirmäär, operatiivala suurus ja vajalikud varustuse nõuded, nagu lisaaku või lennuandmete salvestamine. Käitaja peab suutma tõendada, et järgib täpselt neid tingimusi, mida Transpordiamet võib kontrollida.
Sertifitseeritud kategooriasse kuuluvatel käitamistel kehtivad kõige põhjalikumad nõuded: regulaarne tehniline hooldus, dokumenteeritud käitamisprotseduurid ja väljaõppinud piloodid, kelle pädevus on tõendatud sarnaselt lennuettevõtja standarditele. Kõik kolm kategooriat jagavad ühist põhimõtet: suurem potentsiaalne mõju inimestele ja varale tähendab rangemaid kontrollimehhanisme enne lendu ja selle ajal.

Kõrguspiirang 120 meetrit kehtib läbivalt kõigis avatud kategooria alamkategooriates, ja see on üks lihtsamini meeldejäävaid reegleid algajale droonikäitajale. Kauguspiirangud inimestest erinevad siiski oluliselt.
A3 alamkategoorias on nõue kõige konservatiivsem: droon peab püsima vähemalt 150 meetri kaugusel elu-, puhke-, tööstus- ja vabaõhuüritustest. See tähendab praktikas, et A3 lennud toimuvad enamasti hajaasustusega piirkondades, eemal linnadest ja asulatest.
A2 alamkategooria lubab lennata lähemal, kuid kauguse vähendamine toob kaasa tehnilise tingimuse: tavakiirusel on nõutav kaugus 30 meetrit, kuid madala kiiruse režiimis (low-speed mode) piisab 5 meetrist, nagu Transpordiamet oma juhendis täpsustab. See erand eeldab, et droon suudab lennukiirust tehniliselt piirata.
A1 alamkategoorias puudub täpne meetrites väljendatud kaugusnõue, kuid lend suurte inimkogunemiste kohal on keelatud sõltumata droonitüübist. Erikategoorias määrab lubatud kõrguse ja kauguse konkreetne riskihinnang või valitud standardstsenaarium, mistõttu need piirangud võivad kategooriasiseselt oluliselt erineda.
Kategooria valik algab drooni füüsilistest omadustest, mitte lennu eesmärgist. Kontrolli esmalt drooni kaalu ja C-klassi märgistust, kui see on olemas. Kerge droon, mis mahub C0 või C1 klassi, annab suurima paindlikkuse ja sobib A1 alamkategooriasse, mis lubab lendamist lähemal inimestele kui A3.
Kui plaanid lennata linnakeskkonnas või inimeste lähedal, on A1 või A2 pädevus vajalik, sõltuvalt drooni klassist. Kui droon on suurem (C2-C4 klass) ja lend toimub hajaasustusega alal, piisab A3 pädevusest ja lihtsamast koolitusest.
Harrastuslik lend, näiteks maastikuvõtted või hobifotograafia, mahub enamasti avatud kategooriasse. Ärilised rakendused, nagu põllumajandusseire suurte aladega droonidega või lennud linnaruumis visuaalkontaktist väljas, nõuavad sagedamini erikategooria luba või standardstsenaariumi järgimist.
Praktiline otsustusreegel: mida suurem on potentsiaalne mõju juhul, kui midagi läheb valesti, näiteks kokkupuude inimestega, vara kahjustamine või lend tiheda liiklusega õhuruumis, seda kõrgem on vajalik kategooria ja seda põhjalikumad on ettevalmistuse nõuded.
Erikategooria käitamisloa taotlemine algab riskihinnangu koostamisest, mis kirjeldab lennu konkreetseid tingimusi: piirkonda, kõrgust, droonitüüpi ja kavandatud lennuaega. Kui lend vastab ühele EASA standardstsenaariumile (STS), on protsess lihtsam, sest käitaja järgib juba kehtestatud tingimusi ja ei pea koostama eraldi riskihinnangut nullist.
Taotlusele tuleb lisada mitu dokumenti: kaugpiloodi pädevustunnistus, drooni tehnilised andmed, käitamispiirkonna kirjeldus ja kinnitus kindlustuskatte olemasolu kohta, kui see on kohaldatav. Taotlus esitatakse Transpordiametile, kes vaatab dokumendid läbi ja väljastab käitamisloa, kui kõik tingimused on täidetud.
Menetlusaeg sõltub taotluse keerukusest: standardstsenaariumile vastav taotlus menetletakse tavaliselt kiiremini kui unikaalne riskihinnang, mis vajab täiendavat analüüsi. Käitajal tasub varuda ettevalmistuseks piisavalt aega, sest puudulik dokumentatsioon pikendab menetlust.
Kord väljastatud käitamisluba kehtib konkreetsetele tingimustele, mida taotluses kirjeldati. Kui lennu tingimused muutuvad oluliselt, näiteks piirkond või droonitüüp, tuleb esitada uus taotlus või loa muudatus.
Kategooria mõjutab otseselt seda, millist kindlustuskatet käitaja vajab, ja kuidas vastutus õnnetuse korral jaguneb. Avatud kategoorias lasub vastutus täielikult käitajal, kes vastutab kahjude eest, mida droon põhjustab, olenemata sellest, kas tegu on harrastus- või ärilise lennuga.
Erikategoorias nõutakse sageli kindlustuse olemasolu juba taotlemise etapis, kuna riskihinnang eeldab, et käitaja on võimelistest kahju katma, kui midagi läheb valesti. Kindlustuse puudumine võib taotluse menetlemist takistada või loa väljastamist edasi lükata.
Sertifitseeritud kategoorias on vastutuse ja kindlustuse nõuded kõige rangemad, kuna tegevused toimuvad kõrgeima riskitasemega keskkondades. Käitaja peab tõendama pideva kindlustuskatte olemasolu kogu tegevuse kestel.
Praktikas tasub igal droonikäitajal, olenemata kategooriast, kaaluda vastutuskindlustust, kuna õnnetuse korral võivad kahjud ulatuda kaugemale lihtsast varakahjust. Kindlustusseltsid pakuvad droonidele suunatud poliise, mis arvestavad käitamise kategooriat ja kasutuseesmärki.
Teooria ja load on vajalikud, kuid tegelik ohutus sõltub sellest, kuidas käitaja käitub lennuplatsil. Enne lendu kontrolli viit punkti: käitaja ja drooni registreering on kehtiv, pädevustunnistus vastab planeeritud alamkategooriale, Remote ID on aktiveeritud, drooni C-klassi või pärandstaatus on teada, ja geopiirangud on värskelt üle vaadatud.
A2 pädevuse omandamiseks aitab regulaarne harjutamine: proovi hoida täpselt 30 meetri kaugust tavakiirusel ja seejärel 5 meetri kaugust low-speed režiimis, et tunnetada, kuidas droon käitub erinevatel kiirustel. Samamoodi tasub harjutada 150 meetri hindamist silma järgi, kuna A3 lennud eeldavad seda pidevalt.
Professionaalne nõuanne: Harjuta kauguse ja kõrguse hindamist maapeal enne esimest lendu: tähista 30, 5 ja 150 meetri vahemaad mõõdulindiga, et silm õpiks neid distantse ära tundma õhus.
Praktilise ettevalmistuse osana pakume droonikoolitust, mis ühendab teoreetilised teadmised reaalse harjutamisega, sealhulgas ohuanalüüsi ja käitamisharjutustega, mis toetavad eksamiks valmistumist.
— Instructor TO
Teooria selgeks saamine on üks osa ettevalmistusest, kuid reaalne enesekindlus tuleb praktikast. Pakume droonikoolitust, mis ühendab teoreetilise ettevalmistuse praktilise lennuharjutusega ja ohuanalüüsi osaga, nii et saad enne eksamit testida, kuidas drooni erinevates režiimides käituvad ja kuidas kaugus- ja kõrguspiiranguid reaalselt hinnata.
Lisaks droonikoolitusele korraldame laskmise ja taktikaliste kogemuste pakette, mis sobivad nii üksikisikule kui meeskonnale. Need kinkekaardid ja elamuste paketid sobivad hästi ka kingituseks, kui soovid pakkuda droonikoolituse sessiooni sõbrale või kolleegile.
Kui otsid pigem regulaarset harjutusvõimalust või laskeraja rentimist, vaata relvaomanikule suunatud teenuseid, mis hõlmavad laskeraja rentimist ja täiendavaid koolitusi. Broneeri sobiv sessioon ja tule proovi, kuidas teooria praktikas tegelikult toimib.
Avatud kategooria hõlmab madala riskiga lende, mille jaoks ei vaja eelnevat käitamisluba, kuna piirangud kõrguse ja kauguse osas on juba paigas. Erikategooria kehtib riskantsematele lendudele, mis nõuavad riskihinnangut või EASA standardstsenaariumi järgimist ja Transpordiameti käitamisluba.
A3 alamkategoorias lendamiseks piisab A1/A3 algpädevusest, mis omandatakse veebipõhise eksamiga LOIS-süsteemis. See pädevus ei nõua täiendavat praktilist treeningut, erinevalt A2 pädevusest.
Kaugpiloodi pädevustunnistused kehtivad viis aastat, misjärel tuleb need uuendada vastavalt Transpordiameti juhistele. Välisriigis saadud tunnistus kehtib Eestis, kuid dokumendid tuleb kontrolliks LOIS-süsteemi üles laadida.
Avatud kategooria kõigis alamkategooriates (A1, A2, A3) kehtib maksimaalne lennukõrgus 120 meetrit maapinnast, nagu Transpordiamet oma juhendis kinnitab. Erikategoorias võib lubatud kõrgus erineda sõltuvalt konkreetsest riskihinnangust või standardstsenaariumist.
Avatud kategoorias ei ole kindlustus seadusega otseselt kõigile kohustuslik, kuid vastutus kahjude eest lasub täielikult käitajal. Erikategoorias nõutakse kindlustuse olemasolu sageli juba käitamisloa taotlemise etapis, kuna riskihinnang eeldab suutlikkust kahju katta.